花山区航空航天产业园区

• 【投资当涂县】2018年当涂县政府工作报告

  2017年12月22日在当涂县第十七届人民代表大会第三次会议上县长吴瑞新各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾即将过去的2017年，是新一届政府的开局之年，也是当涂转型升级、加快发展成效显著的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结和依靠全县人民，全力做好稳增长、调转促、去降补、全创改、放管服、惠民生、防风险等各项工作，全县经济社会发展呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。预计全年地区生产总值350亿元（含市示范园区，下同），增长10.5%；规上工业增加值176亿元，增长10%；固定资产投资454亿元，增长9%；财政收入46.75亿元，增长12.7%；社会消费品零售总额89亿元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入3.4万元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入2.2万元，增长9.5%。2017年是极不平凡的一年，也是令人难忘的一年。面对宏观经济下行、环保压力加大的严峻形势，我们同心同德、群策群力，攻坚克难、砥砺奋进，取得了令人鼓舞、催人奋进的好成绩。这一年，我们的经济发展和综合实力跨上新台阶。当涂位列全国综合实力百强县第72位、中国最具投资潜力中小城市百强县第31位、中国中小城市创新创业（双创）百强县第80位，三个“全国百强”位次分别较上年提升2位、2位、3位。这一年，我们的美丽乡村建设成效显著。当涂四度蝉联全省美丽乡村建设先进县，黄池镇成为全市唯一的全国特色小镇，太白镇入选长三角最具魅力旅游特色小镇，石桥镇成功创建省级森林城镇，桃花村入围全国美丽宜居村庄。这一年，我们的各项事业捷报频传。当涂被评为全国首批、全省唯一的国家健康促进县、全国首批渔业健康养殖示范县、全国群众体育先进单位、全省园林县城、全省质量强县，省双拥模范县创建顺利通过验收。特别振奋人心的是，这一年，我们的文明创建硕果累累。当涂以全省第1名、全国县城第2名、全国县级第11名的优异成绩成功摘得含金量最高的全国文明城市“金字招牌”，县地税局、乌溪镇七房村、太白镇中心学校分别被授予“全国文明单位”、“全国文明村镇”和“全国文明校园”称号。全国文明城市荣誉的获得，极大地凝聚了人心、鼓舞了士气，展现了千年古县的现代文明，激发了姑孰儿女迈入新时代、建设新当涂的豪迈热情！一年来，我们重点抓了以下几项工作，经济社会发展和政府自身建设实现“六个新”。 （一）坚定不移加快经济发展，综合实力迈上新台阶。深入实施制造业升级行动计划，工业经济平稳增长，新增规上工业企业37家，规上工业总产值775亿元，增长11.2%；完成工业投资272亿元，占全县固定资产投资的60%，其中技改投资70.5亿元；战略性新兴产业产值91亿元，增长18%。大力发展现代农业，规模农产品加工产值82.6亿元，增长11.4%；顺利通过“中国生态养蟹第一县”复审，姑溪河大闸蟹连续三届荣获全国河蟹大赛“金蟹奖”。加快发展第三产业，新增限上商贸企业15家、规上服务业企业2家，服务业增加值86.6亿元、增长10%，占GDP比重达24.7%；中合华东农产品物流园开工建设，2017中国（安徽）水产品贸易发展大会在我县成功举办。园区建设提档升级，当涂经济开发区获批省级知识产权示范园区，正式进入国家级经济开发区培育期。大青山李白文化旅游区珀罗尼亚奇幻园开工建设。青山河高新园区智新科技产业园加快建设。现代农业示范区诗城人家景区成功创建国家4A级旅游景区。 （二）坚定不移抓好项目建设，转型升级焕发新动能。深入开展招商引资重大项目突破年活动，投资40亿元的奥克斯800万套智能制造家用空调产业园、投资15亿元的顺丰创新产业园成功签约，这两个项目体量大、质量高、效益好、带动强，项目建成后，对当涂的未来发展必将产生重大而又深远的影响。新引进5000万元以上项目118个，其中超10亿元项目5个、超亿元项目62个、工业项目89个。实际利用外商直接投资1.97亿美元，增长19.3%。扎实开展重点项目集中攻坚、重点企业集中走访两大行动，82个省重点项目、100个市重点项目、17个市级重点调度项目均超额完成年度投资任务。红太阳新材料、科达洁能新材料、聚亿太阳能智能装备等重点项目开工建设，天沃重工、中材新型绿色节能材料、瑞邦生物二期等重点项目加快建设，惊天智控机器人、铂锐新能源、超美新型冷媒等重点项目竣工投产，省“十三五”重点储备项目大唐电厂二期前期工作加快推进，我县亿元以上重点项目推进工作考核位居全省县级第一。服务企业成效显著，银行存贷比达64%，比去年同期增长4个百分点；发放“税融通”贷款7000万元、担保贷款8.1亿元；神农种业等4家企业在省四板挂牌；26家企业完成兼并重组。全县75%的重点企业保持稳定增长，长钢税收首次突破10亿元。 （三）坚定不移推进改革创新，发展活力得到新增强。实施创新驱动战略，新增科技小巨人企业7家、高新技术企业10家，新引进高层次人才团队3个，完成高新技术产业增加值44亿元；新增省著名商标6件、省名牌产品2个；国星生化上榜全国第二批制造业单项冠军企业，连续3年入选“安徽省发明专利百强企业”，并获得省发明专利金奖；福马汽车被评为4A级标准化良好行为企业。推进大众创业万众创新，新发展民营企业712家、个体工商户2835户。加强金融创新，加大股权基金投资力度，新组建中安大健康产业投资基金、支点科技成果转化基金，参与资本运作投资收益9900万元。各项改革稳步推进，大青山桃花村以省级测评第二名的佳绩顺利通过农村“三变”改革评估验收；国有林场改革顺利完成，城市执法体制改革有序推进，机关事业单位养老保险改革、供销社综合改革、农村集体资产股份制改革稳步推进。 （四）坚定不移统筹城乡发展，全域环境得到新改善。扎实开展“四整治四提升四突破”行动，城市环境明显改善。太平府文化园二期开工建设，综合客运枢纽中心加快建设，双摆渡排涝站改扩建主体工程建成使用。房地产市场快速升温，全县商品房成交4013套、增长82.7%，销售额20.53亿元、增长110.8%。深入开展全域环境整治提升行动和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，整县推进美丽乡村建设，农村环境明显改善，4个乡镇政府驻地、10个省级中心村、15个市级中心村建设任务全面完成。全面推行河长制，建立县、乡镇、村（社区）三级河长体系。实施增绿增效行动，植树造林1.32万亩。认真贯彻中央和省市部署，全力打好突出环境问题攻坚战，91件中央、省、市环保督察组交办问题在全市率先完成整改，20家非法和无证码头、砂场取缔拆除，42家禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，石臼湖自然保护区9.3万亩、94万米养殖围网全部拆除，28家低小散企业、21家船舶修造企业整治工作有序推进，一批多年积累下来的突出环境问题得到彻底解决和正在解决。 （五）坚定不移保障改善民生，社会事业取得新发展。实施29项省民生工程，投入资金7.5亿元；落实6项民生实事，农业小额贷款风险补偿基金、民生档案数字化、新建老旧小区停车场项目等圆满完成。新增城镇就业8236人、农村劳动力转移就业6157人。开展城乡居民养老保险“四个不出村”试点工作，城镇职工“五险”、城乡居民养老保险实现应保尽保。投入14.1亿元，完成棚户区改造3092户、农村危房改造140户、老旧小区整治6个。投入1.1亿元，实施农村道路畅通工程140公里。社会事业全面进步，各级各类教育稳步发展，当涂一中两名学生被清华大学录取；安工大工商学院二期加快建设，在校学生突破5000人。图书馆建成开放，博物馆、档案馆即将开放，中国文化馆年会现场观摩当涂，“天子坟”入围中国十大考古新发现终评会，成功举办第四届姑孰文化艺术节、第八届龙舟锦标赛。县中医院住院康复楼开工建设，残疾人康复中心建成使用，全省卫生计生宣传暨健康促进现场会在当涂召开。积极开展结对帮扶泗县脱贫攻坚工作，泗县当涂现代产业园加快发展。“平安当涂”建设、“七五”普法、公安“四项建设”持续推进，群众安全感、满意度分别达98.4%、95.7%。太白镇劳动争议调解中心被评为全国乡镇（街道）劳动争议调解综合示范单位。“百日除患铸安”行动扎实开展，食品药品监管不断加强，生产安全和食品药品安全形势持续平稳。国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务、老龄、气象、史志、档案、工青妇、工商联、红十字、老年教育和关心下一代等工作都取得新的成绩。 （六）坚定不移推进政府建设，行政效能得到新优化。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设责任制，努力打造为民务实清廉政府。加强法治政府建设，严格落实重大决策合法性审查制度，积极开展重大行政执法决定法制审核试点工作。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理县人大议案2件、建议33件，县政协提案71件。深入实施“放管服”改革，落实权力清单、责任清单，推行“多证合一”和“双随机、一公开”。强化政务公开、行政监察，推进审计监督全覆盖。大力加强作风建设，积极倡导少说多干、真抓实干、埋头苦干，政府系统工作作风进一步转变、服务效能进一步提升。即将过去的2017年，市示范园区发展步伐不断加快，预计全年实现财政收入5.05亿元、规上工业增加值16亿元、固定资产投资71亿元。越宏光伏、越鑫新材料等项目当年建设当年投产，新能源、电子信息、智能制造产业实现规模化、集群化发展。各位代表，今年以来当涂经济社会发展各项成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果！在此，我代表县人民政府，向战斗在全县各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员，向国家和省驻当单位干部职工、驻军指战员、武警官兵、公安干警，向关心支持政府工作的各位老领导、老同志，向广大外来投资者和本土企业家以及所有关心、支持、参与当涂建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当涂经济社会发展还存在一些问题和不足，还面临一些困难和挑战。主要是发展不平衡不充分、结构不优质量不高的问题仍然存在；传统产业增长乏力，新兴产业发展不足，转型升级的任务较为艰巨；环保任务十分繁重，生态环境亟需进一步改善；政府职能有待进一步转变、作风建设有待进一步加强等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我县实施“十三五”规划的关键之年。综合分析明年形势，机遇和挑战并存。从机遇看，党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。十九大之后，国家和省市将会出台一系列利好政策，必将有力促进县域经济又好又快发展。从挑战看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我县发展面临的宏观环境更加复杂，稳增长、调结构的任务更加艰巨，产业发展滞后、资源约束趋紧、环保压力加大等矛盾更加凸显，在新一轮区域竞争中将面临新的挑战。我们既要看到问题挑战，更要看到有利机遇；既要保持清醒头脑，又要坚定发展信心，埋头苦干、真抓实干，奋力开创当涂转型升级、加快发展新局面。2018年政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，以建设现代化经济体系为目标，以供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县委部署，牢牢把握发展这个第一要务，坚持稳中求进的工作基调，聚力转型升级、创新发展，聚焦城乡融合、富民强县，奋力谱写新时代当涂发展新篇章，努力建设“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”的新当涂。2018年全县经济社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长8.5%；规上工业增加值增长8.8%；财政收入与经济保持同步增长；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长10%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%；城镇登记失业率、单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内。上述主要经济指标的安排，一方面体现了“既积极进取又实事求是”的原则，并与当前发展的宏观形势、当涂发展的实际情况和稳中求进的工作基调相适应；另一方面体现了“由高速增长转向高质量发展”的要求，为调优结构、转型升级留出空间，推动当涂实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。为实现上述目标，我们将做到“六个更加注重”： （一）更加注重制造强县，进一步提升发展的质量和效益发展壮大先进制造业。大力实施制造业升级行动计划，培育壮大战略性新兴产业，通过龙头企业引领、重点项目支撑、战新基地集聚，加快推进高端装备制造、生物医药、电子信息、绿色食品、新材料、新能源等新兴产业发展，力争新增规上工业企业30家，战略性新兴产业产值增长18%。深入推进“三重一创”，突出抓好生物医药战新基地建设，推动生物医药产业集聚发展。改造提升传统产业，推动装备制造、能源电力等传统产业智能化、绿色化、高端化发展，稳妥化解产能过剩，完成兼并重组企业10家以上。加快粤美节能空调压缩机零部件等68个技改项目建设，完成技改投资70亿元。推进质量品牌升级工程，适应新时代消费需求新变化，加强全面质量管理，推进技术创新，推动当涂制造向当涂创造、当涂产品向当涂品牌转变。提速提效项目建设。深入开展“项目建设突破年”活动，落实“四督四保”制度、重点项目县级领导联系包保制度、突出问题会商会办制度，全年安排重点项目150个以上，年度投资160亿元以上，其中，新开工项目60个以上、超10亿元工业项目3个以上、超20亿元工业项目1个，新竣工项目60个以上。开工建设奥克斯800万套智能制造家用空调产业园、顺丰创新产业园、利洁时医药产业园二期、国星生化吡唑醚菌酯等重点项目，竣工投产中邦生命与健康产业园一期、富优技研、科达洁能新材料等重点项目。精准务实服务企业。深入开展“服务企业突破年”活动，持续推进“四送一服”双千工程，走访企业送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，全力服务实体经济发展。完善“一企一组、综合施策”服务机制，落实问题清单、责任清单、服务清单制度，充分发挥八大服务企业顾问团的专业作用，在融资服务、技术创新、开拓市场、用地用工等方面精准服务，帮助企业解决实际问题，推动企业持续健康发展。不断加大金融支持实体经济力度，全力推进金菜地上市，精准开展政银企对接活动，继续推进“税融通”和“4321”政银担工作。弘扬优秀企业家精神，营造企业家健康成长环境。着力破解要素瓶颈。加强资金保障，积极推进PPP模式，引进更多社会资本参与城市建设；推进青山控股集团转型发展，加强与基金管理公司合作，通过市场化运作，提升国有资本运营水平和盈利能力；整合资源申报中央专项债券，积极争取地方政府债券置换存量债务，切实防范和化解政府债务风险。加强用地保障，大力推进工矿废弃地复垦利用，实施土地增减挂钩400亩以上，补充耕地2000亩以上，建设高标准基本农田2万亩；节约集约利用土地，加大闲置土地和闲置厂房清理力度，有效盘活存量资源。加强用工保障，积极开展校政企合作，围绕主导产业、重点企业，优化职教中心学科设置，坚持招生与招工相结合，为企业定向培训技术工人；实施内部挖潜，引导农业型乡镇劳动力转移就业，保障开发园区企业用工。 （二）更加注重三产协调，进一步提升现代农业和现代服务业发展水平推动现代农业加快发展。大力实施现代农业品质提升工程，深入推进现代农业示范区建设，推动优质粮油、生态水产、精品果蔬、规模畜禽等产业转型升级。大力发展生态绿色农业、精品特色农业、休闲观光农业，争创国家农产品质量安全县。坚持品牌强农，加强宣传推介，做优做响特色农业品牌。坚持科技强农，提升农机综合服务能力，支持农业企业发展“互联网+农业”，规模农产品加工产值增长8%。加快建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，让农民充分参与和受益。健全农业社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展有机衔接，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，全年新增市级龙头企业1家、家庭农场30家、产业化联合体2家。推动现代服务业提升发展。大力发展现代金融、物流快递、中介服务等产业，培育发展文化创意、健康养老等新兴服务业。提升发展商贸服务业，加快东誉城、富嘉美、中合华东农产品物流园、石桥农产品批发市场等商贸综合体建设，打造当涂新商圈。深化农村“新网工程”建设，推进电子商务进农村全覆盖。推动文旅产业融合发展，创建全省旅游强县。建成运营大青山野生动物世界、珀罗尼亚奇幻园，开放运营太白草堂，整合提升李白文化园。加快运营太平府文化园一期项目，建成二期项目。全年新增规上服务业企业2家、限上商贸企业10家，服务业占GDP比重达25%以上。 （三）更加注重开放创新，进一步提升发展活力实施开放带动战略。深入开展“招商引资突破年”活动，聚焦长三角、珠三角、闽三角、京津冀等重点区域，聚焦高端装备制造、生物医药、电子信息、新能源、新材料等重点产业，大力开展领导招商、以商招商、委托招商、基金招商、平台招商，充分发挥乡镇园区“主力军”、驻外招商联络处“突击队”和产业招商小组“智囊团”作用，力争新签约5000万元以上项目125个，其中工业项目100个、超亿元项目75个、超10亿元项目8个，实际利用外商直接投资2亿美元。强化对台对欧招商，推进台企集聚，谋划建设中欧合作产业园。提升园区开放平台，创新园区管理机制，推进当涂经济开发区创建国家级开发区取得实质性进展。推动青山河高新园区与黄池镇融合发展，争创省级高新技术产业园区。实施创新驱动战略。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，大力支持中小企业创新，新培育高新技术企业6家、科技小巨人企业10家，高新技术产业增加值增长12%。支持企业与知名院校开展产学研合作，组建工程技术研究中心、重点实验室等研发平台。强化品牌建设，新培育中国驰名商标1件、省著名商标7件、省名牌产品3个。推动大众创业万众创新，新发展个体工商户1550户、民营企业470家，培育众创空间1个。实施人才培育工程，优化人才创新环境，新引进高层次人才团队2个。稳步推进各项改革。深化“放管服”改革，统筹管理运营全县信息化资源，全面推进“互联网+政务服务”，积极推行“窗口无否决权”、“最多跑一次”和“不见面审批”工作机制，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强”的营商环境。实施乡镇财税体制改革，调动乡镇增收节支的积极性。深化国地税征管体制改革，建立国地税联合办税服务大厅。深化农村综合改革，完善承包地“三权”分置制度，扩大农村集体股份合作制改革和“三变”改革试点范围。推进“多规合一”改革，完成县域空间规划，划定和整合城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线。深化医药卫生体制改革，推进县域医共体试点工作，促进基本医疗卫生服务均等化。 （四）更加注重城乡融合，进一步提升城乡规划建设管理水平着力打造品质县城。推动城市建设由规模扩张向功能完善、品质提升转变，提升城市发展质量。抢抓我县入列全省城市设计、城市双修试点县契机，加强城市设计，塑造城市特色，丰富城市内涵。继续推进“四整治四提升四突破”行动，加快实施“两治三改”专项行动。健全文明城市创建长效工作机制，推动创建理念、城乡环境、市民素质、管理水平全面提升，打造文明城市“升级版”。推进城区黑臭水体和水系连通整治，实施县城建成区截污纳管工程和县第一污水处理厂提标扩建工程，完善城市排污排水功能。严格物业管理企业监管，探索推进开放式小区、安置小区物业管理，健全物业小区长效管理机制，提升小区物业管理水平。加强源头治理，强化巡查管控，全面开展城区烟花爆竹限放工作。深化城市管理执法体制改革，不断提高执法和服务水平。坚持去库存与稳市场并重，保持房地产市场平稳健康发展。启动建设涂山大道东西延、年湖路一期等项目，积极推进姑溪河北岸整治工程，加快建设护城河综合治理二期，建成水阳江下游防洪治理工程。着力推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系。积极开展劝耕贷工作，发展多种形式适度规模经营，培育更多新型农业经营主体。深入开展全域环境整治提升行动，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，全面完成整县推进美丽乡村建设任务。推进农村社区规范化建设全覆盖，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动农村一二三产融合发展，支持鼓励农民就业创业，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。 （五）更加注重绿色发展，进一步提升生态环境质量持续改善环境质量。牢固树立“生态环保、绿色发展”的理念，持续加大环境整治力度，全力打好污染防治攻坚战，确保主要污染物排放总量继续减少、生态环境质量总体改善。严格环保执法，加强沿江沿河码头、砂场、船舶修造等企业监管，严厉打击环境违法行为。加强环保巡查，对已完成整改的问题开展“回头看”，坚决防止问题反弹。大力实施大气污染防治行动计划，加强重点行业持续性有机物治理，强化城市扬尘综合治理，推进燃煤小锅炉整治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。深入实施水污染防治行动计划，落实“水十条”重点工作，加强饮用水源地监管，加快推进中小河流水系整治连通工程。启动土壤污染修复和管控工作，加强农业面源污染防治，推进畜禽养殖环保处置设施建设。加强生态文明建设。实施生态强县建设行动计划，提升群众环境保护意识与生态文明观念，争创全省生态文明建设示范县。开展园林绿化提升行动，新增森林面积1万亩，争创全国森林城市、全国园林县城和全国绿化模范县。抓好石臼湖自然保护区保护工作，科学合理开发利用。全面落实河长制，全力保护水生态环境。推行市场化治理，发挥财政资金引导作用，鼓励社会资本以PPP等形式参与生态文明建设。节约高效利用资源，严格实施能源消费总量和强度双控制度，大力发展节能环保产业，高效利用太阳能、风能和化石能源。积极开展全民节能节水行动，大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，加强重点领域和公共机构节能节水，加快建设资源节约型、环境友好型社会。 （六）更加注重社会建设，进一步提升人民群众幸福指数办实办好民生实事。扎实推进以省民生工程为核心的各项民生工作，全力办好免费开放县文化馆、图书馆、博物馆和全民健身服务中心、免费开展农村妇女“两癌”筛查、实施心理健康惠民工程、新建老年大学活动中心、推进城区老旧公厕改造和乡镇污水处理厂配套管网建设等6件民生实事。建立全县城乡居民参保登记数据库，继续扩大“四个不出村”试点范围。坚持就业优先战略，完善县、乡镇、村（社区）就业服务体系，帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。实施养老服务三年行动计划，改造升级农村敬老院。加快在建安置房建设分配，完成棚户区改造887户、老旧小区整治6个。繁荣发展社会事业。推进公共文化服务体系标准化建设，弘扬优秀传统文化，繁荣发展社会主义文艺，积极创建国家三级博物馆，建成开放档案馆。加快教育改革步伐，加强教师管理，提高教学质量，办好人民满意的教育。科学编制全县教育布局专项规划，整合优化教育资源，实施第三期学前教育行动计划，推动基础教育优质均衡发展，启动安工大工商学院三期建设。大力实施培优工程，着力培育名师名校、名医名院。充分挖掘李白文化、当涂民歌、姑孰画派等文化资源，打造文艺精品，培育文艺名人，做响文艺品牌，积极申报千年古县。建成使用县中医院住院康复楼。顺利通过国家卫生县城复审。实施全民健身工程，护城河公园积极创建国家体育生态公园。继续做好结对帮扶泗县脱贫攻坚工作，支持泗县当涂现代产业园加快发展。统筹抓好国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务、广播电视、史志、红十字、气象、老年教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。提升社会治理水平。搞好村、社区“两委”换届选举工作，完善基层治理体系。以推进智慧城市建设为抓手，加强社会治理体系和治理能力现代化建设，全面推进“法治当涂”、“平安当涂”建设，不断深化公安改革和“四项建设”，加强治安防控体系建设。推进安全生产领域改革，严格安全生产和食品药品监管，坚决遏制较大以上安全事故发生。不断完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进信访积案化解，进一步规范信访秩序，全力保持社会和谐稳定。与此同时，我们将继续支持市示范园区打造战略性新兴产业集聚区，推动园区迈出创新驱动发展新步伐。各位代表！实干兴邦，空谈误国。任务已经明确，唯有拼搏奋斗。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，不断加强政府自身建设，进一步提高政府凝聚力、执行力、公信力，全力做好经济社会发展各项工作，努力向全县人民交上一份圆满的答卷。要提振一往无前的精气神。人无精神不立，国无精神不强。面对繁重的改革建设发展任务，我们要始终保持积极进取、昂扬向上的精神状态。要始终保持争创一流的志气，把发展的劲头鼓得更足，把工作的状态提得更足，拉高标杆、争先进位，做就做到最好，干就干到极致。要始终保持敢闯敢试的锐气，勇于攻坚，敢于突破，在改革创新中激流勇进，在区域竞争中乘势而上。要始终保持攻坚克难的勇气，敢于直面矛盾、敢于面对困难，矛盾面前不回避、困难面前不退缩，在克服困难、化解矛盾中抓落实、促发展。要始终保持志在必得的豪气，排除一切阻力，突破一切障碍，以“钉钉子”精神做好各项工作，撞到南墙不回头，不达目标不罢休。要满怀奋发有为的事业心。事业是干出来的，不是喊出来的。我们要以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，把心思用到干事业上，把智慧用到谋发展上，把精力用到抓工作上，把本事用到抓落实上，把工作当事业干，把岗位当阵地守，只争朝夕、主动作为，立足本职、履职尽责，少说空话、多干实事，在干事创业中实现人生价值，在拼搏奉献中感受人生快乐。要掌握科学管用的方法论。方法搞对，事半功倍；方法不当，事倍功半。处在飞速发展的新时代，我们每一个干部都要勤于学习、善于思考，既埋头苦干又仰望星空，认真学习掌握上级政策，认真学习借鉴外地经验，把上级精神、外地经验与本地实际结合起来，创造性地开展工作；对每一项工作都要勤于研究、善于谋划，把情况搞清楚、把问题搞明白、把思路搞精准、把办法搞对路，以最管用的办法推动工作，以最小的成本创造最大的效益。要拧紧依法行政的安全阀。法无授权不可为，法定职责必须为。我们要始终坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式推动政府工作。要健全政府议事决策制度，推进重大事项合法性审查全覆盖，做到依法决策、民主决策、科学决策。深化重大执法决定法制审核、执法公示制试点工作，促进严格规范公正文明执法。要自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督以及社会舆论监督，不断提高县人大议案、建议和县政协提案办理质量和效率。要严守清正廉洁的生命线。勤勉敬业是成事之基，廉洁从政是立身之本。我们要严格落实政府党组主体责任和“第一责任人”责任，全面履行“一岗双责”，从严从实抓好政府系统党建工作。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定实施细则和省市贯彻意见。深化廉政风险防控，强化公共资金、公共资源交易、国有资产等重点领域监管。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。加强行政监察，推进审计监督和制度规范全覆盖，抓好省委巡视组反馈意见整改工作，始终保持政府系统风清气正。要牢固树立勤俭持家的思想，严格落实厉行节约反对浪费制度规定，严格控制“三公”经费支出和预算追加，让政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。各位代表，新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺奋进，努力建设“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”的新当涂！

  2025-07-27

• 【投资当涂县】2018年护河镇政府工作报告

  2018年1月19日在护河镇第十七届人民代表大会第二次会议上 镇长朱亚平 各位代表： 现在，我代表护河镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们切实转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，积极推动护河经济社会各项事业迈入新篇章，较好地完成了十七届人大一次会议确定的各项目标任务。 2017年，我镇先后被授予“全省优秀旅游乡镇”、市级“平安乡镇”称号;荣获“江东杯”评比二等奖。“姑溪河大米”荣登2017年度全国名特优新农产品公示目录;“十字圩、何夏”猕猴桃、“圩上青”草莓分别于2017年11月、12月被中国绿色食品发展中心认定为2017年绿色食品;金色田园获国家农业部水产健康养殖示范基地称号。 一年来，我们坚持以发展为本，综合实力持续增强 经济指标稳中有升。2017年，全镇规模工业总产值15.4亿元，同比增长15%;规上工业增加值增幅12%;战略性新兴产业产值1.13亿元，同比增长6%;高新技术产业产值4.17亿元，同比增长6.8%;固定资产投资8.69亿元，同比增长12.6%;限上社会消费品零售总额4891万元，同比增长12.1%;外贸进出口总额预计将突破230万美元;财政收入5018.6万元，同比增长6.1%;各项经济指标均完成或超额完成县下达的任务。 项目建设有序推进。年初排定的40个项目均按计划实施。其中5000万元以上新开工县级重点项目8个，新竣工5个，前期储备项目转化2个，转化率40%，新增谋划项目8个。金色田园项目游客观光区已基本建成，鑫宝圣公司玄武岩纤维生产项目按期竣工，即将投产。国林公司标准化厂房项目、海纳公司农业育种及稻米加工项目、卓霓公司服装加工项目等均已建成投产。 招商引资成效显著。2017年，共摸排招商线索31条，接待各地客商近40批次。招商引资新签约项目3个、新开工项目3个、新竣工项目2个，实际利用省外内资1.75亿元，同比增长16.7%，积极引导海蕴服饰等2家企业完成兼并重组。 服务企业助力发展。扎实开展重点项目集中攻坚、重点企业集中走访两大行动。全年累计走访企业40余次，征集技术难题10多项，为金色田园、鑫宝圣玄武岩等省市县重点项目争取土地指标，通过税融通共为5家企业融资4000万。帮助拓锐公司申报获批高新技术企业并成功申报科技小巨人项目。帮助粮满仓公司“于湖”牌大米成功申报安徽省著名商标。 一年来，我们坚持以创新为先，现代农业焕发活力 现代农业迈出新步伐。深入开展绿色高产高效创建，2017年实施水稻绿色生产技术推广及服务项目32个、水稻绿色增产模式攻关4个、油菜高产高效创建6个，面积达23949.4亩。实施增绿增效增美活动，全年共造林600多亩，栽植各类树木6万余株。协调推进水产、畜牧等产业发展，推广稻鸭、稻虾等综合种养模式1200多亩，预计全年水产品总产量5543吨，肉禽蛋总产量22000吨，规模养殖比重达37%。深入推进集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体建设。金色田园公司以“荷花”为媒，成功举办了首届当涂护河荷花节，半年来累计接待游客超过6万人次，已成为城乡居民节假日休闲的好去处。 农业设施得到新夯实。全面完成农业综合开发、小农水重点县节余资金等项目，投资额达2400多万元。水阳江下游防洪治理、水系连通工程进展顺利，已完成投资1700多万元。启动实施300多万元青山村山河防洪治理工程。组织实施农田水利基本建设，投入资金2300万元，完成土石方53万方，清淤塘坝71口，更新改造泵站2座，宋村港下游塌方除险、堤防加固和滑坡处理工程如期通过验收。 改革创新取得新进展。持续深化农村改革，巩固农村土地确权颁证工作成果，修正完善数据库和信息管理平台，强力推进护河村国家财政部扶持村级集体经济发展试点项目。全面推行河长制工作，开展农业面源污染防治，按时完成禁养区4户畜禽养殖户搬迁任务。强化农产品安全质量管理，完成3套快速检测设备建设，2017年抽检快检测样品483份，合格率为100%。积极培育新型生产经营主体，鼓励农村土地健康有序流转，促进农业适度规模经营，农民专业合作社、家庭农场分别增至16家、28家，其中省级家庭农场2家、市级家庭农场2家。截至目前，全镇共流转土地2.1万亩，占耕地总面积46%。 一年来，我们坚持以环保为要，城乡建设统筹推进 绿色环保开创新局面。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强非法码头和沙场的整治，取缔“低小散”企业2家、关停“五废企业”7家、依法关闭非法偷烧废旧家用电器场所1处。强化秸秆禁烧和综合利用工作，圆满实现了县下达的全年禁烧目标任务。日处理能力800吨的镇污水处理站正式投入运行，护西中心村污水接入集镇总管网。江山、兴禾、陶中心村污水处理设备建成并投入使用。2014-2批次土地双挂钩工作复垦任务已全面完成。2017年，青山村成功上榜省级生态村。全镇省、市级生态村覆盖比例已达80%。 美丽乡村谱写新篇章。2017年完成乡村级畅通工程项目6条10.96公里(新建2.43公里，拓宽8.53公里)，10.2公里的护新路“白+黑”改造全部完工。持续开展“突出环境问题整治”、“农村三大革命”等系列城乡环境治理行动。清理陈年垃圾1875吨，新建公厕7座，改造公厕5座，拆除旱厕105座，改造旱厕46户。加强农村精神文明建设，开展“道德讲堂”、“移风易俗”等群众性文化教育活动。护西省级中心村及政府驻地建成区顺利通过省级验收。兴禾、陶省级中心村建设工程已基本完工，并在2017年度市、县级考评中取得优异成绩。清潭村丁村作为市级中心村在2017年第四季度考核中名列第一，并正式申报2018年省级中心村。 城乡管理得到新加强。为进一步规范集镇管理，提高集镇管理水平，着重加强市容队伍建设，加大公共设施投入，完善长效管理机制。随着太感路的开通、护新路雨污水、人行道改造、护河初中和中心幼儿园出入口柏油摊铺、集镇区主干道多个亮化工程等项目的完成，集镇面貌得到进一步改观。保洁市场化运作已全覆盖，城镇智慧化管理成效初显。严格农民建房审批程序，采取“控违拆违+环境整治”模式，拆除违法建筑5处共250，圆满完成“零违建”目标。 一年来，我们坚持以民生为基，社会事业蓬勃发展 惠民保障落到实处。全年累计发放城乡低保468万元、优抚644万元、困难残疾人生活补贴24.2万元、大病医疗救助44.9万元、新农合补助1037.4万元、各类计生优惠奖补52.3万元。城乡居民保险参、续保率均达95%以上。家庭医生签约服务全面实施，妇幼能力建设服务水平和群众计生健康服务满意度不断提升。“四个不出村”工作率先启动，624人实现了就近就地转移就业，117人享受了创业担保贷款，县级“充分就业村”实现全覆盖。积极开展农村危房改造工作，改造农村危房32户，补助资金38.8万元已打卡到户。 为民项目齐头并进。投入500多万元对兴禾、护河、清潭部分村民组低压线路进行集中改造。大力推动学校改薄项目。投资137万元的“一事一议”亮化与水泥路建设项目共5个，已全面完工。护关大桥维修加固工程于2017年11月底顺利完工。 社会事业协调发展。2017年全镇安全生产形势持续稳定，“百日除患铸安”行动有序开展。排查化解各类矛盾纠纷248起，调解率100%，全年未发生一起群访越访事件。村级文化服务中心建设覆盖率已达80%。组织送戏下乡10余次，电影下乡74场，积极参加县级各类文体活动，在全县“颂歌献给党、喜庆十九大”大合唱比赛中获得三等奖。教育教学质量稳步提升，全面完成了县中考指标，中小学文明校园、美丽校园创建氛围浓厚，校园安全管理得到进一步加强。重视征兵工作，超额完成2017年征兵任务;保障妇女儿童权益，支持工会、共青团等群团工作，认真做好档案、统计等各项工作。 一年来，我们坚持以服务为上，自身建设不断加强 加强廉政建设。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，切实加强政府系统反腐倡廉建设。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”。强化风险防控，加大村级财务审计力度。加强行政监察和审计监督，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 加强制度建设。修订完善《护河镇机关管理制度》，出台各类工作考核制度。坚持用制度管人、管事。强化工程建设、资金管理等重点领域的风险防控。坚持开源节流，对机关办公场所开展节能改造，取得良好效果。 各位代表!回顾一年来的工作，面对经济下行和转型发展的双重压力，我们敢于抢抓机遇，勇于面对挑战，克难攻坚、共同拼搏，实现了经济平稳健康发展。这些成绩得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和各位人大代表的监督支持，得益于全镇人民的不懈努力。在此，我代表镇人民政府，向战斗在全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与政府工作的社会各界同仁，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全镇经济建设和社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在一是经济体量小，结构不优。作为农业型乡镇，缺少大企业支撑，亮点不多，后劲和创新不足，绿色发展任重道远。二是基础设施还不完善。城乡建设水平有待进一步提升，突出环境问题仍待进一步改善，与护河人民日益增长的美好生活需要之间矛盾亟须解决。三是新的县乡财政结算体制已正式实施，既要保运转更要谋发展，资金保障压力巨大。四是政府自身建设上还存在不少薄弱环节，创新、担当和开拓进取精神仍需加强。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，积极寻找资源，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的重托。 各位代表，总结过去一年的工作，我们主要有以下四点启示： 必须始终坚持党的领导，全面贯彻落实党的十九大精神。只有始终坚持把党的全面领导贯穿到各个方面，才能团结带领广大干群有效应对挑战、克服阻力、解决矛盾，才能保证发展的航船沿着正确航道破浪前进。 必须始终坚持解放思想，发展为要，把发展作为第一要务。只有以发展凝共识，以发展破难题，以发展创实绩，才能提升经济实力。 必须始终坚持结构调整，统筹兼顾，把科学发展作为第一责任。只有始终坚持把科学发展作为第一责任，把结构调整摆在更加突出的位置，才能为发展注入不竭的动力。 必须始终坚持以人为本，执政为民，把群众利益作为第一追求。只有始终坚持把群众利益作为第一追求，放在首位、牢记心中，才能营造广大群众支持发展的氛围，才能形成共谋发展的合力。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握发展这个第一要务，聚焦乡村振兴战略，推动转型升级、创新发展，全面开启新时代护河发展新征程。 2018年主要指标安排：力争完成规模工业总产值16.9亿元，增长10.4%;规模工业增加值增幅10.7%以上;战略性新兴产业产值和高新技术产业产值分别达到1.17亿、3.8亿;固定资产投资9.48亿元，增长10.2%;社会消费品零售总额增长10.5%;财政收入与经济发展保持同步。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚持高质量发展，聚力项目带动 坚持项目为王。继续坚定不移地实施重大项目带动战略，以大项目推动大发展、以高投入拉动高增长、以优结构促动好质量，2018年全镇将从党建发展、集镇建设、工业经济、农旅融合、民生工程、村居特色等6个方面，谋划安排40个项目，其中镇重点项目20个。努力促成城市综合体、建材物联网平台销售、陆虎休闲养老综合体、东升货架生产等项目签约成功;全力推进金色田园二期、鑫宝圣玄武岩纤维生产二期等项目早日开工。 坚持招大引强。牢固树立全民招商意识，构建全镇招商“一盘棋”工作格局。围绕“促投资、稳增长、惠民生、快发展”的目标，服务好文旅产业。努力实现招商引资新突破，进一步盘活存量资源，加快镇工业集中区“二次开发”，推动停产半停产企业兼并重组，引入安全环保、科技含量高、成长性好的项目。 坚持服务企业。进一步落实“企业服务员”制度，深化“四送一服”双千工程，牢固树立精准服务企业理念。加强政策法规宣传、解决企业诉求、推动兼并重组。对于企业反映的融资、劳动力资源、产品销售等问题，认真研究，拿出解决方案，适时主动对接县有关部门，有针对性地组织我镇企业参加专题培训、银政企、产学研、产销、用工等对接活动。 （二）加快产业化经营，聚力农旅融合 政策引领带动。积极推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作，深化农村“三资”管理，继续实施国家财政部扶持村级集体经济发展试点项目。按照扶持、规范、完善的要求，引导合作组织拓展服务功能、提升服务层次，力争新增农民专业合作社、家庭农场各10家。稳妥推进河长制，完善河湖管护领导机制、监管机制和保障机制。实施林长制，加强林业资源监管和森林防火防控。积极推动农业信贷担保“劝耕贷”工作，通过多种方式撬动更多社会资本，参与现代农业开发。 产业示范带动。以粮油高产、标准化畜禽、水产健康养殖示范基地创建为基础，实施绿梅稻鸭(虾)共生种养结合生态技术等6个油菜绿色高产高效创建项目、创建2个优质粮油示范产地。组织开展林业增绿增效增美行动，完成新增造林面积1050亩，确保创建森林村庄2个。启动陆虎生态园“绿色农产品种植+深加工+乡村旅游”产业融合等项目，带动观光休闲农业加快崛起。加大农产品品牌推介力度，组织申报“三品一标”认证。提升现有农产品品牌影响力，力争创建无公害农产品1个、绿色食品1个。推进“互联网+”现代农业发展，大力培植创意农业，为农产品注入护驾墩文化元素，提高农产品附加值。 强基固本带动。抓住全省农田水利“最后一公里”建设的有利时机，认真调研，科学规划，编制充实农田水利工程项目库，千方百计争取项目资金。加强农田基础设施建设，重点推进完成水阳江下游防洪治理、水系连通、农业综合开发节余资金、青山村山河防洪治理等工程和20172018年度农田水利基本建设，认真组织实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程，着力改善全镇农田水利设施条件。加强统防统治植保队伍建设和植保工作，加快农业机械化和信息化进程，促进农机农艺农信融合发展，全面提升农业科技支撑水平。 （三）提升城镇化品位，聚力乡村振兴 抓规划引领，变“一处美”为“一片美”。以“两规”为纲，按照统筹规划、分类集中的原则，打造工业集中、居民生活、商业服务三大功能区，按照功能定位合理布局产业，建设富有护河水乡特色的新型城镇。积极申报特色小镇，加快城镇“四合一”项目建设。深入挖掘和保护土地资源，摸排梳理补充耕地、增减挂地块，加大节约集约用地宣传，坚决查处违法违规用地行为。 抓村镇建设，变“外在美”为“内在美”。推进2018年农村道路畅通工程，计划新建道路4条3.05公里，拓宽道路4条8.6公里，打通乡村“动脉”。加强集镇市容管理，坚决杜绝私搭乱建、乱堆乱放、占道经营等行为。持续推进兴禾、陶省级中心村建设，确保通过省级验收并取得好成绩;紧盯丁村中心村申报省级美丽乡村中心村工作，结合实际合理规划，年内完成基本建设内容。实施护新路东段人行道、门头改造，做好围乌路护河段环境综合整治工作。严格落实农民建房、控违拆违“村为主”工作机制，规范农民建房审批、严控新增违建。进一步巩固文明创建成果，弘扬新时代新风尚。 抓环境整治，变“风景美”为“生态美”。牢固树立“生态环保、绿色发展”的理念，继续深入开展全域环境整治提升，扎实推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。加快推进清潭村农村环境治理项目，积极申报清潭村2018年市级生态村。全力打好污染防治攻坚战，继续抓好秸秆禁烧和综合利用、禁养区畜禽养殖场、“低小散”等问题的监管，改善生态环境质量，确保打赢蓝天保卫战。 （四）增强群众获得感，聚力民生实事 加快社会事业发展。加强职业技能和创业培训，做好重点人群就业援助、城居保参保续保工作。做好民政各项保障资金发放，全面启动“银龄安康”行动。提升便民服务大厅办事效率，扩大农村妇女“两癌”筛查、家庭医生签约服务覆盖面。积极帮助零就业家庭、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。巩固教育督导评估成果，加快中小学校标准化建设进程，积极打造安全和谐校园。大力推动文体事业，不断丰富群众业余文化生活。统筹抓好人民武装、民族宗教、工青妇、老年教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。 提高社会治理水平。扎实开展法制宣传教育和依法治理工作。深化“平安护河”建设，积极排查化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。全面开展安全生产“铸安”行动，持续推进安全生产标准化建设。加大道路交通安全宣传，完善道路交通安全设施，完成交通安全“五小”工程。严格食品药品安全监督，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，提高突发事件应急处理能力。 （五）着力规范化运行，聚力效能提升 坚持依法行政。深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实乡镇及村工作规范要求，开展2015年至2017年村(居)经济责任审计。严格执行公共资源交易管理、财务管理等规章制度，确保各项工作依法依规进行。 坚持廉洁高效。坚持全面从严治党，严厉整治各类顶风违纪行为，坚定不移惩治腐败;全面推进“互联网+政务服务”，提高综合服务能力和办事效率，以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。 坚持服务群众。统一思想、凝聚共识，提高服务群众的能力和水平。深入调查研究，弄清群众所需、所急、所盼，增强服务的实效性。建立健全联系服务群众的各项制度，提高联系群众、服务群众的规范化水平。 各位代表，新时代开启新征程，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志，谱写新时代护河发展新篇章，为实现美丽护河、生态护河、幸福护河而努力奋斗!我们相信，护河的明天一定会更美好!

  2025-07-27

• 慈湖高新区深化招商引资成效显著 财政收入平稳增长助力地方发展

  在招商引资战略的持续推动下，慈湖高新区财政收入保持平稳发展态势。近日数据显示，该区在2022年实现了稳中有进的财政表现，税收占比高且增幅领先，凸显其在区域经济中的核心带动作用。 一、招商引资策略成效显著 慈湖高新区近年来通过精准的招商引资政策，吸引了众多企业入驻。例如在2021年，该区优化投资环境，引进了一批高新技术项目，直接提升了税收收入基础。这些举措确保了财政收入的稳定增长，避免了波动风险。同时，招商引资活动强化了产业链整合，为长期发展注入新动能。区域经济学者指出，这反映了高新区在高附加值领域的聚集效应。 二、财政收入趋势持续向好 分析2022年数据，慈湖高新区财政收入维持了高位增长，增幅排名区域前列。同期比较显示，税收结构进一步优化，占比提升至接近九成，为公共服务提供支撑。这种趋势在2023年延续，体现了发展韧性和稳健性。值得注意的是，该区通过优化征管措施，确保了增长与可持续性的平衡。马鞍山市相关部门强调，这得益于经济活力的整体提升。 三、税收贡献率领先区域 慈湖高新区以税收主导的财政收入模式表现突出，在2021至2022年间，税收占比稳定在较高水平。例如在全市范围内，该区税收贡献率远超平均水平，彰显其产业质量优势。回顾近年数据，这种结构确保了财政支出效率，优先用于基础设施和民生改善。这得益于企业的集聚效应和技术升级带来的增值效应。马鞍山市经济分析师认为，这凸显了创新驱动发展的成果。 四、区域比较优势持续巩固 在区域竞争中，慈湖高新区财政收入增幅多次位居前列。2022年数据显示，该区持续领跑全市，巩固了经济强区的地位。这一成就是在复杂经济环境中实现的，反衬出政策协同和资源优化的作用。展望未来，高新区计划强化开放合作，进一步提升国际竞争力。马鞍山市发展规划显示，此举将助推长三角一体化进程。 五、未来发展路径与潜力释放 慈湖高新区正聚焦转型发展战略，2023年启动新一轮产业升级计划。基于前期经验，该区将加强绿色经济和新基建投入，以支撑财政收入可持续增长。长期来看，这一路径将深化与区域协同，释放更多发展潜能。马鞍山市评估报告指出，这标志着高新区向高质量发展阶段迈进。

  2025-07-27

• 【投资当涂县】2018年乌溪镇政府工作报告

  2018年1月9日在乌溪镇第十七届人民代表大会第二次会议上 镇长葛金平 各位代表： 现在，我代表乌溪镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府履职尽责的开局之年，也是乌溪镇立足新起点，抢抓新机遇，迈出新跨越的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，主动适应、把握、引领经济发展新常态，全力以赴保增长、促发展、惠民生，较好地完成了全年目标任务，实现经济社会平稳健康发展。全年完成规上工业产值13.5亿元，增长12.5%;固定资产投资9.43亿元，增长8.7%;财政收入9700万元，增长11.5%。农村居民人均可支配收入2.21万元，增长9.9%。 刚刚过去的2017年是乌溪发展进程中极不平凡的一年，面对宏观环境变化和转型发展带来的新困难、新挑战，我们经受严峻考验，攻坚克难，担当作为，全力追赶，全镇经济社会各项事业呈现稳中有进、进中向好的良好发展态势。这一年，我们聚焦经济建设中心，充分激发发展活力，突出一场抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，经济发展各项指标有序推进，较好地完成年度各项目标任务。这一年，我们扎实开展全域环境整治和生态文明创建工作，镇、村两级共投入400余万元，全域环境整治在市县的督查考核中均位居前列。生态环保工作成效显著，全力开展突出环境问题的整改工作，全面完成中央、省环保督查组4个反馈问题的整改工作，依法取缔9个非法和无证砂场(码头)，关闭搬迁3家畜禽禁养区养殖场，全面推行河长制，建立镇、村两级河长体系。文明创建取得新突破，七房村被授予“全国文明村镇”称号。这一年，我们大力发展生态农业，取得良好的经济和社会效益。省、市新闻媒体纷纷进行了相关报道，特别是央视《新闻联播》和《新闻直播间》对我镇生态养蟹获丰收进行了连续报道，提升了乌溪镇对外知名度和影响力。 过去一年的工作，我们重点抓了以下五个方面： （一）以项目建设为抓手，为经济发展注入新活力。一是招商引资再创佳绩。深入开展招商引资项目突破年活动，围绕服装、仪表两大主导产业，通过搭建招商平台、创造宽松环境、坚持以商招商、存量招商、委托招商，积极引进江浙等发达地区企业。全年共摸排新增招商线索29条，在谈项目18个，签约项目6个，其中亿元项目2个，项目开工4个。全镇协议总投资6.7亿元，实际到位资金2.658亿元。二是项目建设持续加力。扎实开展重点项目集中攻坚行动，全面梳理区域内重点项目，全年新开工工业项目8个，竣工项目5个，其中虹润彩印二期续建、鹏程制衣扩建项目已建成并顺利投产。水系连通工程水金寺桥建成通车，完成乌溪南圩堤顶防汛道路建设，水阳江下游防洪治理工程有序推进。三是服务企业取得明显成效。扎实开展企业服务工作，积极开展重点企业集中走访活动，深入推进“四送一服”常态化机制建设，全面落实企业帮扶问题清单、责任清单、整改清单，建立完善党政领导联系走访企业分工制度，积极引导企业申报项目资金。在企业融资、项目建设、降低成本、科技创新方面提供精准服务，特别是支持2家企业成功申报“税融通”，授信金额650万元，融资300万元，浩宇仪表成功申报科技小巨人，获得奖补资金100万元。 （二）以农民增收为目标，三农工作取的新进展。依托蟹苗产业优势，全力推进蟹苗产业园标准化建设，当涂县乌溪七房蟹苗养殖专业合作社被批准为省级水产原良种场。王潭新芦笋示范基地、书胜标准化养殖场改扩建、七房大棚水蛭养殖基地均已建设完成。天顺商贸物联网+水产项目已建成运营。水产生态养殖发展迅速，新增面积2000多亩，水产生态养殖面积达2万多亩。成功举办第二届当涂・乌溪“蟹苗节”。七房村农村“三变”改革试点工作已完成，待市县验收。 （三）以镇区建设为重点，全域环境得到新改善。深入实施镇区出入口、市民广场和乌溪陡门改造项目，大力塑造集镇新形象。加强和规范农民建房审批，强化事中、事后监管，严控未批新建和违章搭建。美丽乡村建设稳步推进，七房周美丽乡村中心村顺利通过省级验收，金庄省级中心村和胜平市级中心村已基本建成。全面开展全域环境整治提升行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，胜平中马、金庄车凡改厕试点取得成效，建成6座村级污水处理站，农村环境得到明显改善和提升。实施增绿增效行动，植树造林450亩，胜平村被评为“安徽省森林村庄”。 （四）以民生实事为保障，社会事业取得新进步。新农保续保超额完成县下达任务，达98.3%。民政各类资金及时足额发放到位，建立七房村等8个助老服务站。全镇新增村级公益事业“一事一议”财政奖补项目6个，项目总投资360万元。完成全年危房改造任务28户，发放补助资金25.8万元。全面完成畅通工程年度建设任务。实施全面两孩政策，服务群众满意度得到进一步提升。大力开展秸秆禁烧和综合利用工作，基本实现了零火点目标。整治校园周边环境，强抓校车安全。加强“平安乌溪”创建，全镇信访维稳形势保持稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制，安全生产形势持续保持稳定。全镇公共文化服务体系稳步推进，文化惠民不断深入。乌溪龙舟队蝉联当涂县第八届龙舟锦标赛冠军，同时获2017年大通古镇“随心车杯”全国龙舟邀请赛亚军。乌溪镇被市文联授予马鞍山市首批“书画名镇”称号和“马鞍山市文艺创作基地”。 （五）以作风效能为抓手，政府自身建设取得新成效。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习践行新发展理念，提高科学发展能力。严格落实镇村居工作规范，强化干部队伍建设，政府自身建设进一步加强。严格按照“权力清单”、“责任清单”规定行使职权、承担义务，认真办好民生实事，推进政务、村务公开。完善制度，强化工作调度和绩效考核，狠抓工作落实，不断提高工作效率。坚持依法行政，健全政府议事决策制度，积极听取和广泛征求社会各界意见建议，自觉接受镇人大法律监督、社会和舆论监督。全面推进党风廉政责任制建设，坚决落实中央“八项规定”精神，强化党风廉政建设“一岗双责”，坚持以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，作风效能建设取得明显成效。 各位代表，一年的工作有目共睹，发展的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界全力支持的结果，是全镇真抓实干、共同奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作不懈支持的全镇广大干部群众，向关心支持政府工作的老领导、老同志，向外来投资者和所有关心、支持、参与乌溪建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，乌溪经济社会发展还存在一些问题和不足，还面临一些困难和挑战。主要是发展不足、发展不优、发展不快的基本镇情仍未彻底改变，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾亟须解决，产业龙头带动力不够强，支柱产业优势不突出，企业自主创新能力不足，绿色发展任重道远。一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实，政府自身建设方面还存在不少薄弱环节，作风效能有待进一步提升，不作为、慢作为的现象仍不同程度存在等等。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向、采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是我们满怀豪情进入新时代，全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。我们必须牢牢把握住发展机遇，不忘初心，砥砺奋进，全力推进各项工作，加快发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全镇经济社会高质量均衡性发展，为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义乌溪篇章而不懈奋斗。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县各项决策部署，化解和防范重大风险，坚持稳中求进工作总基调，坚决守住发展、生态、民生“三条底线”，做大做强实体经济，推进经济社会发展质量更优、效益更好、更可持续，全面开启乌溪现代化建设新征程，努力建设美丽幸福的新乌溪。 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标安排：全年完成规上工业产值14.7亿元，增长9%;固定资产投资10.2亿元，增长8%。财政收入1.05亿元，增长9.3%。招商引资完成县下达任务。农村居民人均可支配收入增长9.5%。 围绕总体要求和预期目标，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）致力稳定增长，扩大投资，全面激活发展引擎。一是强化财税征管。全面实施乡镇财政体制改革，主动适应改革的新要求，抓增收，坚持问题导向，采取有力措施，加大各项欠税的清理力度;抓节支，加强规范财务管理，压缩政府开支，严格控制政府性投资，不断增强发展的内生动力和活力。二是增强发展驱动力。研究制定相关政策，全力支持实体经济发展，着力激发和弘扬企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系，营造亲商、惠商、安商的良好氛围。坚持招商引资第一要务，重点围绕服装、仪表、生态、旅游等产业编制项目，依托产业规划和项目开展招商，做优做强产业链。加强浙江仪表等20个在谈项目的跟踪，紧盯浙江循环经济产业园项目不放松，使之尽快签约并落地开工建设，同时加大与县内开发园区的共建力度。三是增强转型推动力。继续深入开展招商引资和项目建设突破年活动，全力推进项目建设，狠抓项目引进落地，坚持以商招商，委托招商，充分利用各种渠道和资源，广泛联系乌溪在外的名人、能人，精准推介对接，切实谋划好项目、引进好项目、建设好项目、推动新发展。围绕服装、仪表两大主导产业，编制招商地图，按图索骥，积极寻求上下游产业链合作发展，鼓励支持服装、仪表企业升级转型，努力提升企业科技含量和市场竞争力。全面清理和整顿服装生产加工小作坊，进一步规范服装生产加工行业秩序。积极拓宽资金筹措渠道，通过争取专项、借助PPP、政府购买服务等方式筹集建设资金，以政府小投入撬动企业大投资，充分激发社会投资动力和活力。做好服务协调，促进生物质发电、循环经济产业园、东方仪表、阳江仪表、常熟服装等工业项目开工建设。四是增强服务吸引力。继续深入开展服务企业突破年活动，持续推进“四送一服”双千工程，走访企业送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，全力服务实体经济发展。开展政银企对接活动，主动为企业解决发展中用地、规划、融资等要素制约问题。支持企业改扩建项目，帮助企业做大做强。加快园区道路、电力、给排水及配套设施建设。运作镇、企共建模式，新建标准化厂房，规范拓展服装、仪表、循环经济三个产业园。 （二）致力调整结构，转型升级，推动经济提质增效。主动适应经济发展新常态，不断加大创新创造和产业结构调整力度，在转变发展方式中壮大产业规模，打造产业集群，推动镇域经济实现更有效率、更高质量、更快速度发展。一是做精做特农业经济。打绿色牌，走特色路，发展壮大现代农业，不断扩大生态养殖基地规模，为农民增收，为农业增效。依托蟹苗产业优势，全力推进蟹苗产业园标准化建设，加快“乌溪蟹苗”国家地理标志认证工作。继续举办乌溪“蟹苗节”。开展农村集体资产股份合作制改革，加强规范村级财务管理，不断增强村集体经济。二是做活做优三产经济。突出发展旅游业，大力发展田园综合体，依托历史文化、自然生态、乡村民俗等旅游资源，充分发挥投资拉动作用，着力培育生态环保、乡村旅游等新兴产业，重点整合乌溪老街、老战士纪念馆、乌溪大港等资源优势，大力发展特色乡村旅游业，培育新的经济增长点，促进文化旅游深度融合发展。大力发展商贸物流、信息服务等生产性服务业。谋划创业路综合建材市场，围乌路三产综合体等商住项目。扎实推进电子商务进农村项目和农村电商服务站建设，让镇域经济在新兴产业中保持稳健增长，让群众在投资中获得更多实惠。 （三）致力夯实基础，统筹发展，着力改善城乡环境。大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力推动生态富民强镇，统筹推进城乡一体化发展，推动城乡面貌换新颜，努力打造宜居宜业美丽集镇和美丽乡村。一是加快城乡建设步伐。发挥规划引领作用，推进城乡规划、土地利用规划、产业规划等多规合一。全面推进特色小镇规划建设，不断完善城镇用地布局、功能分区等核心内容，加快城镇“四合一”项目建设，高标准规划实施围乌路乌溪段、乌黄路沿线及出入口整治提升工程。完善香溪园、乌溪蟹苗市场等商服项目报批手续，尽快开工建设。完成胜平增减挂等土地整治项目。二是提高城乡管理水平。加强集镇和农民建房规范化管理，加大拆违控违力度，不断强化综合行政执法队伍建设，坚决打击私搭乱建、乱堆乱放、占道经营等行为。继续实施“绿化、亮化、美化、净化”工程，做好已建成省、市美丽乡村中心村的长效管护，充分发挥示范带动作用。全面完成金庄、胜平省市中心村建设并通过验收，积极申报2018年市级中心村建设项目。三是加强生态文明建设。全面落实环保长效机制，持续加大环境保护力度和巡查力度，全面巩固环境突出问题整治成果，坚决防止问题反弹。深入推进全域环境整治提升行动，强力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成改厕任务的70%。探索“垃圾不落地”、“定点定时搜集”垃圾分类处理新模式，切实改善农村人居环境。以大公圩水乡生态旅游区规划建设为契机，加大生态系统保护力度，实行最严格的生态保护制度和环境监管机制，划定并严守生态保护红线，全面提升群众环境保护意识与生态文明观念，争创国家级生态镇。 （四）致力保障民生，促进和谐，倾力增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，努力做好保障和改善民生各项工作。一是加大社会保障力度。建立健全社会保障体系，积极推进公共服务均等化，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，给人们尤其是弱势群体增加机会、减少压力，加大“民生财政”投入力度，真正把社会保障这张网织得更密、更牢、更实。多渠道增加就业，规范企业工资发放，加大拖欠农民工工资追缴和依法处理力度，保障劳动者合法权益，切实增加城乡居民收入。二是提升社会治理水平。做好“七五”普法宣传，加快推进“平安乌溪”建设和“法治乌溪”创建力度。不断完善矛盾纠纷多元调解机制，深入实施“三定”工作法，推进信访结案化解，进一步规范信访秩序。严格生产安全和食品药品监管，坚决遏制较大以上安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。完成村(居)“两委”换届选举工作。三是加快发展社会事业。全面完成今冬明春水利兴修任务，确保安全度汛。加快镇污水处理站配套管网、出水口及村级污水处理站的建设，有效减少生活污水直接排放。抓好镇区自来水末端管网改造，改善群众用水质量。做好垃圾中转站的升级改造，提高垃圾处理能力。继续实施农村道路畅通工程，完成25公里的“村村通”道路改造提升。继续做好结对帮扶泗县丁湖镇脱贫攻坚工作。突出计划生育优质服务，提升群众满意度。加大公共文化服务基层力度，全力推进教育、卫生、民政的发展，统筹抓好人民武装、民族宗教、老年教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。 （五）致力勤政廉政，务实高效，打造人民满意政府。新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须更加注重优服务、提效能、不断改进自身建设，始终做到务实高效、创业有为、清正廉洁。一是坚持依法行政，建设法治政府。深入学习贯彻党的十九大精神，按照科学执政、依法行政、廉洁从政的工作要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训、管理工作，努力提升各级干部科学执政、依法行政，推动科学发展的能力和水平。自觉主动接受县、镇人大代表监督，提高重大决策的公众参与度，充分采纳人民群众的意见和建议。二是坚持务实勤政，建设效率政府。大力加强作风效能建设，以建设服务型政府为方向，要全力加快工作节奏，抢抓每一天，做好每件事，发扬“钉钉子”精神，对看准了的事、定下来的事，锲而不舍、紧盯不放，持续用力、久久为功，一抓到底、抓出成效，做到定一件、干一件，干一件、成一件。要以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，始终把心思放在谋发展上、把精力花在干事业上、把功夫下在抓落实上，把工作当事业干，把岗位当阵地守，做就要做到最好，干就要干到极致，做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息整治“四风”，认真落实政府廉政建设主体责任，强化政府权力运行监督，加强专题警示教育，积极开展机关作风明查暗访工作，严肃查处各类违法违纪案件，切实加强廉政风险防控和监督执纪问责，严控“三公经费”支出，着力营造为民务实清廉的政府形象，提升政府公信力。 各位代表，新时代开启新征程，新征程当有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念，一步一个脚印，踏踏实实干好各项工作，为实现“建设水乡边贸古镇，打造美丽幸福乌溪”的目标，奋力谱写新时代中国特色社会主义乌溪篇章而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资当涂县】2018年江心乡政府工作报告

  2018年2月10日在江心乡第十七届人民代表大会第二次会议上 乡长王庆 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，是新一届政府的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们团结带领全乡广大党员干部群众，坚持“干在实处”，努力实现“走在前列”，顶住经济下行压力，千方百计谋发展、保民生，全乡经济社会继续保持平稳较快发展势头。2017年全乡财政收入3316.3万元，增长15.5%，规上工业总产值2.2亿元，增长17.1%，规上工业增加值3800万元，累计增幅17.6%，固定资产投资1.81亿元，增长15.1%，限上商贸企业零售总额877.1万元，增长14.95%，农民人均纯收入增长9.5%。 2017年是极不平凡的一年，也是令人难忘的一年。面对各种困难和挑战，我们攻坚克难、砥砺奋进，取得了一系列鼓舞人心、催人奋进的好成绩。这一年，我们深入推进全域环境整治提升，在全市第三次全域环境整治考核中，获得了全市第一名的好成绩，得到了市级通报表彰，列为全市全域环境整治交流会现场考察点之一。这一年，我们深入推进垃圾污水厕所农村环境“三大革命”，代表全市迎来省委省政府的考核验收。这一年，我们深入开展突出环境问题整治行动，充分发扬连续作战、不畏艰难的精神，按时按质完成了各项整治取缔任务，解决了多年来想解决而没有解决的突出环境问题。这一年，我们作为全县“全国文明城市”考核“国考”必查点，全乡上下群策群力、主动作为，以满分的成绩，为当涂县摘得“全国文明城市”的金字招牌作出贡献，充分展现了江心人民积极向上的精神风貌。这一年，我们坚定不移推进重点工作，多项工作被县委县政府通报表彰，接受县委巡察，干部作风得到质的提升，重塑了江心形象。 一年来，我们重点围绕“五个坚持”，实现了“十三五”良好开局。 （一）坚持开放发展，转型升级取得新成效。以供给侧结构性改革为主线，深入开展“四送一服”双千工程专项行动。全年共批准设立各类个体工商户和企业75家，创立品牌4个。加大现代农业建设步伐，优化落实各类惠农补贴政策，及时兑现农业各类补贴合计891万元，全乡小麦、玉米等主要农作物产量继续保持稳定。围绕“一村一品”，江心有机蔬菜、葡萄、西瓜等特色农产品市场占有率和知名度不断提高。结合马鞍山长江公路大桥对七座以下小型车辆过桥免费政策，依托江心优质农业资源，适度发展采摘型农家乐，打造近郊休闲生态农业。加快信息化和农业现代化融合，引进马鞍山大路电子商务有限公司，突出农业领域“电商拓市”，积极推行农产品电子商务模式。不断加大对外招商引资，全年共接待外商考察36批195人次，一批好的项目正在洽谈推进中，现代农业、休闲旅游等优势主导产业特征已逐渐鲜明。 （二）坚持生态优先，绿色发展实现新突破。认真贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先，绿色发展，扎实开展突出环境问题整治行动，着力抓好督查交办问题整改。今年以来共关停取缔船舶维修点9家、无证非法砂场5个，拆除非法码头1个，取缔禁养区畜禽养殖场4个，督促1家规上企业完成环评设施建设。扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划，主要环境质量指标持续改善。深入开展全域环境整治提升行动和农村环境“三大革命”，引进3家专业保洁公司，整体实现保洁市场化，全年共压缩清运垃圾6000吨，整治卫生死角1593处，如期全面完成陈年垃圾清理任务。乡村两级全年共清理黑臭水体56处，打捞漂浮物102吨，美丽乡村中心村污水处理站投入运行，建成镇区污水处理站即将投入使用，全乡水体恶化趋势得到明显缓解。全面建立“乡村”两级河长制，加快推进“一河一策”。全年投资80多万建设水冲式公厕5座，优先选择美丽乡村中心村、政府驻地等群众积极性较高的地方开展卫生改厕，让更多农民用上干净卫生的厕所。结合江心洲绿化植被置换工程，全年植树造林1780亩，生态优势正逐步转化为我乡的美誉度和发展的竞争力。 （三）坚持城乡统筹，美丽乡村取得新成绩。着力推进全域空间统筹规划，完成土地利用总体规划、城镇总体规划和村庄布点规划的编制调整，空间格局进一步优化。严格规范农民建房，全年审批建房50户，拆除各类违法建设20处。组织实施为民服务站、道路亮化、村民大舞台等建设。积极争取道路畅通工程，全年投入资金1436万元完成了三锦路、环圩路等建设，新增道路总里程36.03公里，结合“五小”工程，投入60多万元加大对道路安保设施的建设，及时消除安全隐患。投入20万元在太白岛高速口设立了我乡历史上第一个交通指示灯。投入96.7万元完成2座危桥进行重建。投资500多万元完成高标准农田建设任务，大力开展水利兴修工作，完成总装机容量1000KW的西江排水站专家评审、设计和招标;完成1500万元千亿斤粮食增长工程的前期各项工作，现已开工建设。结合全域环境整治提升，以乡镇政府驻地建成区整治工作为抓手，扎实开展治脏治乱，营造良好人居环境。投入110万元新建我乡首个市民休闲广场。投入100多万元，对码口集镇进行综合升级改造，建设停车设施、修复破损路面、疏通下水管网。对出店经营，占道经营进行整治，统一规范设置标识门头广告，对沿街破损陈旧建筑进行粉刷出新。成立码口居民理事会，强化集镇居民文明意识养成教育。结合“三线三边”，扎实开展太白岛高速出入口环境综合整治，拆除违法广告，打击非法过境营运车辆，对出入口两侧区域实施绿化提升改造，改变对外形象。尚锦、新锦、三联等省市级美丽乡村中心村建设取得明显成效。 （四）坚持共享发展，民生福祉得到新提升。坚持以人民为中心的发展思想，着力做好保障和改善民生工作，29项民生工程全面完成。扎实推进社会保险全覆盖工程，全乡新农保参保人数1.4万人，当年续保率达到95%;新农合参保率100%，积极帮助群众报销各类医药费。加大劳动技能培训，全年免费推荐就业610人。进一步完善最低生活保障、五保供养等制度，全年共发放各类民政救助资金220万元，实施危房改造22户，完成敬老院规范化建设。为群众提供更加优质的计划生育服务，全年开展孕优项目99例，政策内二孩早孕发现率达到83.33%，兑现计划生育优惠扶助金36万元，创新开展留守儿童“无线爱”项目，在全省创新打造关爱留守儿童服务新模式。大力推动基层医疗卫生事业发展，努力让基层群众就医更方便、看病更便宜。投入800万元全面实施中小学改薄工程，启动江心中心小学迁址项目。注重提升群众素质，组织各类志愿者开展多种形式的义务活动。吴巧云入选“安徽好人”、宣秀华入选“当涂好人”，全乡崇德向善的氛围更加浓厚。乡综治调处中心建成投入使用，“平安江心”建设、“七五”普法持续推进。扎实开展“百日除患铸安”行动，安全生产形势总体平稳。完成江心乡食品药品快速检测室建设，扎实开展日常检测工作。人民群众安全感持续提升。信访积案不断化解，应急管理体系不断完善。人民武装、统计、科普、民族宗教、妇女儿童、残疾人等事业得到进一步加强。 （五）坚持依法行政，自身建设取得新成果。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想推动江心各项工作落实。深入开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续改进作风，深化效能建设。大力开展村级为民服务站提升改造，打通服务群众最后一公里。深入推进依法行政，落实法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案和建议7件。深化政务公开，切实做好市长热线和网络问政工作，一批群众关注的热点问题得到有效解决。认真履行全面从严治党责任，全面落实县委巡察组反馈问题整改，加强行政监察和审计监督，党风廉政建设取得新成效。 各位代表，回顾过去的一年，我们深深地感受到，所有的成绩和进步，都离不开县委、县政府与乡党委的正确领导和科学决策，离不开全乡人民的团结拼搏和不懈奋斗，也离不开各位人大代表的鼎力支持和有效监督，在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向各位人大代表、及所有关心、支持和参与江心建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩属于过去，未来已经到来。我们在发展中清醒地认识到，还存在着一些困难和挑战，主要是受规划、土地控制，招商引资项目落地难，致使经济总量不大、发展后劲不足;随着新一轮县乡财税体制改革的实施，税源不足，而刚性支出则逐年增加，财政收支压力巨大;随着绿色发展时代的到来，生态保护的压力与日俱增;依法行政和全民法制教育有待进一步提高;打造一支干净、忠诚、担当的干部队伍工作任重道远，干部队伍教育管理还存在一些短板等。针对这些问题，我们将在今后的工作中，结合实际，认真研究，加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的“十九大”精神的第一年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。新时代迈入新征程，新使命催唤新作为，党的十九大为我们指引了发展之路，需要我们坚定发展信心，抢抓发展机遇，努力赶超跨越，奋力开创发展新局面，推动各项工作走在前列。 2018年我乡经济社会发展的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，以建设现代化经济体系为目标，以乡村振兴战略为主抓手，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持加快发展第一要务，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移做强实体经济、聚力创新发展、优化生态环境、深化改革开放、改善民计民生，更好促进全乡经济健康发展、社会和谐稳定，奋力谱写新时代江心发展新篇章! 2018年我乡经济社会发展主要预期目标安排为：全乡财政收入增长10%，固定资产投资增长8.5%，规上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长11%，农村常住居民人均可支配收入增长9.5%，产业发展、生态保护、民生福祉、社会治理、自身建设不断步入新台阶。 为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作。 （一）加快主导产业发展，培育经济发展新动能。坚持招商引资不动摇，积极抢抓国家支持长江黄金旅游带、皖南国际文化旅游示范区实施旅游休闲重大工程机遇，以“生态旅游”为主题，加大休闲农业与乡村旅游项目引进力度。推动现代农业加快发展，支持绿洲食品、中禾农业等龙头企业推进农产品精深加工，不断提升品牌知名度，加快推进智慧方舟现代农业项目、珠海花田水乡现代休闲项目落地建设。加快农业社会化服务体系建设，加大“三品一标”认证。依法依规适度发展土地流转，探索建立示范家庭农场、民宿项目。支持马鞍山大路电子商务有限公司利用“互联网+”和电商平台，加快发展线上线下新业态，提升农产品品牌，提高农产品供给质量和效率。引进华洋服饰，发展劳动密集型产业，让群众在家门口实现就业。引积极盘活闲置土地、房产等资源，引导符合规划要求的土地、资产转化为众创空间、商贸物流、养老和服务设施等。全力服务项目建设，扎实开展“四送一服”，努力营造“四最”环境，围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板，加强重大项目谋划。 （二）加强生态治理保护，全面推进乡村振兴。对中央和省环保督察交办件全面落实“回头看”，全面加强环境日常监管工作。高标准贯彻大气、水、土壤污染防治行动计划，对破坏生态环境的行为，绝不手软，绝不搞下不为例。围绕美丽乡村建设，常态化开展全域环境整治提升，高标准建设尚锦、新锦、三联、普集省市级美丽乡村中心村，确保通过省市验收。围绕政府驻地建成区建设，补齐老旧集镇设施欠账短板，加快新集镇框架建设，推进三锦路绿化提升，全面提升集镇综合管理水平。深入推进农村垃圾污水厕所“三大革命”，加强对保洁公司的督促考核，确保生活垃圾“日产日清”;加快污水处理体系建设，实现污水集中处理全覆盖;全面推行“河长制”，强化饮用水源保护，基本完成黑臭水体治理;以点带面，因地制宜，不断扩大改厕范围，力争完成60%以上改厕任务,提升改厕效果。加大农业面源污染防治，扩大农业保险覆盖面，加强重大动植物疫病防控，全面实施禁养区内畜禽禁养。加强长江岸线资源管控,落实最严格的岸线资源管控措施,促进规范管理。落实最严格的秸秆禁烧制度，确保秸秆综合利用率再上新台阶。 （三）切实保障改善民生，增进人民群众福祉。高度重视并认真解决群众切身利益问题，滚动实施民生工程和市县为民办实事项目。强化校车、校园安全管理，完成“改薄”项目，改善办学条件，提高教育教学质量,支持中学开办特色教育;大力推进文化事业发展，挖掘人文资源，继续兴建和完善乡村文化活动场所，不断丰富群众业余文化生活。不断扩大新农合、新农保、政策性农业保险工作覆盖面，认真做好救灾救济、农村大病救助、农村危房改造工作，着力解决困难群众的基本生活保障。深入实施劳动技能培训，开展免费推荐就业，严格各项惠农支农政策，努力促进农民增收。强化计划生育“村为主”和利益导向机制，严格落实奖惩机制，确保计划生育工作在全县争先进位。积极实施农村道路畅通工程，打通环圩水泥路，对乡村道路实施升级改造全，全面启动村组通工程。修缮和加固危旧桥梁，满足群众日常出行需求。加快水利水毁修复与薄弱环节建设，全力启动水系连通项目建设，完成西江排水站恢复新建工程，启动大闸站重建工程，确保安全度汛。建成江心乡农村供电便民服务中心投入使用。完成千亿斤粮食增长工程项目建设，争取早出效益。继续做好武装、双拥、工会、共青团、妇联、关心下一代工作，抓好统计、档案、防灾减灾、残疾人和慈善事业等各项工作。 （四）提升社会治理水平，维护社会和谐稳定。夯实社会治理基础，继续完善“村民大管家”服务平台，切实发挥网格作用。依法做好第十届村民委员会换届选举工作。深入推进“七五”普法，加大法律援助，提升群众依法维权意识。深化多元矛盾调节机制，推进信访法治化，及时解决群众合理诉求。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续提升群众文明素质。完善社会治安综合防控体系，严厉打击违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，强化隐患整改，持续推进“百日除患铸安”行动，完善监测预警应急机制，坚决遏制事故发生。 （五）提高政府工作水平，不断加强自身建设。树牢“四个意识”、增强“四个自信”，全面激发各级干部干事创业的激情斗志。始终紧扣发展第一要务，以只争朝夕的精神抓好工作落实。全面推进法治政府建设，坚持依法行政、科学决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。加强政务公开和政府信息公开，积极引导和妥善应对网络舆情，及时回应社会关切。完善狠抓落实工作机制，健全重点工作目标责任、运行调度、督查考核、追责问责机制，持续深化作风效能建设，坚决治理“庸懒散拖”。严格落实中央八项规定精神和省、市县相关规定，切实履行党风廉政建设责任，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。加强班子自身和干部教育、管理和监督，切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。 幸福是奋斗出来。站在新时代的新起点上，我们要倍加珍惜新时代赋予我们的机遇和舞台，全面提振一往无前的精气神，满怀奋发有为的事业心，积极投身新实践，奋力谱写新时代江心发展新篇章。谱写新时代江心发展新篇章，需要我们拉高标杆、勇争一流。标杆的高低，决定我们今后的发展，我们只有“跳起来摘桃子”，才能紧跟时代步伐，不会被周边乡镇甩远。要对照先进找差距、对照工作找不足，敢于与好的比好、与快的争快、与强的拼强，干就干出一流、做就做到极致。谱写新时代江心发展新篇章，需要我们扛起责任、奋发有为。习近平总书记指出，“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。前进的道路从来不会是一马平川，必然会遇到这样那样的困难，能否战胜困难，考验着我们的担当精神。我们要树立舍我其谁的担当，把所有心思用在谋发展、干事业上，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓起来，对工作尽力、对职位尽责、对事业尽心。我们要弘扬改革创新的精神，激发昂扬向上的斗志，用强烈的信号来推动工作落实。围绕农村“三大革命”和乡村振兴战略，结合我乡实际，创新工作举措，改善乡村面貌，坚持政府过“紧日子”，让群众过上“好日子”，不断满足人民日益增长的美好生活需要。谱写新时代江心发展新篇章，需要我们真抓实干、务求实效。习近平总书记强调，“清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实”。我们要把察实情、重实干、求实效作为根本的思维方式和行动指南。大力推行一线工作法，走出大楼、走进村组，撸起袖子、扑下身子，迎着矛盾上、放开手脚干，殚精竭虑谋发展，汗流浃背抓落实，以真抓实干的工作作风带来实实在在的工作成效。谱写新时代江心发展新篇章，需要我们同心同德、不懈拼搏。新时代新发展，需要我们乡村党员干部合力同心，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成干部带着干、各村比着干、部门争着干、全乡上下加油干的浓厚氛围，最大程度激发全社会的干事创业激情，让每一个人通过不懈奋斗，都能享有人生出彩的机会，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流! 各位代表，加快发展时不我待，唯有实干才能成就梦想。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧依靠和团结全乡人民，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、务实创新，为加快实现“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”新当涂的奋斗目标贡献江心力量!为全面建成小康社会、奋力谱写新时代江心发展新篇章而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资当涂县】2018年黄池镇政府工作报告

  2018年1月19日在黄池镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇长凌岳 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年，也是黄池镇推进经济转型升级关键之年。一年来我们面对宏观形势复杂多变、经济总体下行的严峻挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，围绕黄池特色小镇建设，全力推进特色产业、历史文化、生态文明和交通枢纽中心小城市建设，较好地完成了镇四届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济稳中有进，社会和谐稳定。2017年完成财政收入8597.8万元;完成规模工业总产值25.51亿元，同比增长18.13%;规模工业增加值累计完成5.34亿元，同比增长17.3%;固定资产投资累计完成13.19亿元，同比增长15.24%，其中完成工业性固定资产投资9.16亿元，同比增长5.46%;工业性技改投资6.4亿元，同比增长25%。2017年农村居民人均可支配收入达2.15万元，增长9%;农业总产值与去年基本持平。 这一年，我们面临的困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主动作为，主要做了以下工作： （一）抓项目，推动工业经济提质增效。 围绕工业强镇、食品兴镇的思路，深入推进企业转型升级，延伸产业链，提升企业自主创新能力，培育新的经济增长点。项目建设。深入落实“四督四保”制度，加大项目推进力度，全年安排重点项目37个，年总投资为8.93亿元。其中新开工工业项目4个;竣工项目2个;新建食品加工园区标准化厂房2栋，金菜地大豆仓储及深加工项目即将建成投产。招商引资。深入开展招商引资项目突破年活动，坚持招商引资“一号工程”战略不动摇，围绕食品产业、文旅产业精准招商和依托标准化厂房快捷招商。2017年外出招商累计122天，接待客商30余批次。共摸排招商线索122条，在谈项目78个，签约招商项目8个。净增规上工业企业4家、限额以上商贸企业2家。服务企业。支持金菜地公司上市。扎实开展重点企业集中走访和“四送一服”双千工程，帮助重点企业开展项目申报，着力协调解决用地用工、融资贷款等难题。与青山河高新园区达成了《关于青山河高新技术园区、黄池镇融合发展会议纪要》，为“镇区”融合发展拓展空间。 （二）夯基础，促进农业转型发展。 继续实施了农业部万亩油菜高产创建项目，实施粮食绿色生产技术推广面积2万余亩。新增标准化育秧工厂1家，机插面积达1万亩。新建绿色防控社会化服务组织1家，新增无人机6架，年防治面积达1.5万亩。2017年新培育农民专业合作社3家、家庭农场14家，新增省级示范社1家。全镇土地流转面积累计达3.51万亩，占耕地总面积的59%，有力支持了农业企业和专业合作社项目建设。2017年完成沟塘清淤4处、新建涵闸6个，农村电网改造项目6个。尚兴、长福等2个村土地整理项目已基本完工，水阳江下游整治项目黄池段房屋拆迁等工作已进入扫尾。三里村土地增减挂项目签订拆迁协议166户，已腾空拆迁房屋154户，完成土地复垦150亩。此外，畜禽疫病防控得到加强，水产生态养殖规模和效益明显提升。2017年黄池镇荣获全国五星乡镇农技推广机构和安徽省四星乡镇农技推广机构，西河村、渔河村获得“市农业标准化整村推进示范村”称号。 （三）重生态，促进城乡融合发展。 按照市“多规合一”试点镇的要求，完成了黄池镇总体规划、重点建设地区的详细规划等编制，目前委托中国美院编制黄池历史文化名镇和特色小镇规划，为黄池中心小城市未来建设提供科学依据。 特色小镇建设。2017年成功获批全国特色小镇。有序推进了凤凰商业街一期、绿城，黄池佳苑二期、西湖花园二期等旧城改造项目，谋划编制了“农人码头风情街”和古镇主题公园等招商项目，全面推动黄池特色小镇建设。 基础配套建设。争取上级投资1100万元完成了河上港道路拓宽及白加黑工程，改造了新黄路长福至双沟段，完成了农村畅通工程道路9条、12.841公里，合计投资约3000万元，逐步改善了交通条件。完成集镇污水处理站项目开工前准备工作，港华燃气释放站土地征迁、主管网铺设已完成。 美丽乡村建设。全面推进“美丽集镇”、“美丽乡村”建设，扎实开展“四整治四提升四突破”行动，继续开展了政府驻地周边环境整治提升，加大绿化管护、市场经营秩序整治等工作。启动了西河村、三星村省级美丽乡村中心村和南埂村、渔河村市级中心村建设，并在西河村鲁圩组实施了污水治理、改厕试点工作。全域推动环境整治工作，加大水环境整治和保护工作力度，首次推行了“河长制”，人居环境得到明显改善。改建了亭头农贸市场，整治了黄池集镇农贸市场。依法关闭、搬迁了5家禁养区畜禽养殖场，取缔了6家非法码头无证砂场和1家污染企业，实施了最严厉的秸秆禁烧行动。2017年西河村被命名为“省级森林村庄”。 （四）抓民生，促进社会和谐稳定。 认真落实城乡居民最低生活保障、“五保”供养和各项惠农政策。2017年发放各类民政社保等资金1100余万元;发放各项涉农补贴670余万元。养老保险、医疗保险做到应保尽保。实施“一事一议”政策性奖补项目13个、农作物参保率达100%。完成了西河中心学校改扩建、亭头中心学校运动场和食堂项目建设，黄池中心学校和亭头中心学校教师周转房项目正在建设中，黄池幼儿园扩建项目已立项。加强校车安全运行管理，开展了校车运行线路安全隐患排查和治理。镇综合文化服务中心建成并交付使用，完善了福光、尚兴、长福、渔河、三星5个村级综合文化服务中心，数字电视实现集镇区全覆盖。加强精神文明建设，积极开展中国好人摸排申报、文明家庭创建活动，积极组织参加县相关文体活动，成功举办了端午节和三星圩第三届油菜花节活动。荣获第四届安徽省“文明村镇”光荣称号。加大查违控违工作力度，规范农民建房管理。完成农村危房改造20户。进一步加强计生卫生公共服务，推动了人口和计划生育工作协调发展。进一步规范农村财务管理。深化“平安黄池”建设，排查调处各类矛盾纠纷68起，办理各类信访件452件，扎实开展“七五普法”和法治教育“六进”活动。强化安全生产日常监管，依法维护农民工合法权益。完成了尚兴村“三变”改革试点工作。 积极支持武装、妇联、共青团、工会等群团组织开展工作。 （五）讲法治，推动政府自身建设 深入学习贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育，严格党风廉政责任制。坚持依法行政，规范政府行为，不断改进工作作风。强化机关事务管理，规范公务接待、公务用车等。自觉接受镇人大监督，认真办理镇人大议案1件、建议6件。严格执行乡镇党委政府工作规范，在政府财政投资项目、资金使用等关键领域，坚持集体研究、集体决策，建立政府重点工作督查督办机制。 各位代表!2017年黄池镇经济社会发展取得良好的成效，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督和支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向战斗在各条战线上的广大干群，向关心和支持政府工作的老领导、老同志，向所有关心支持参与黄池建设发展的企业家、同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全镇经济社会发展中还存在一些问题和不足，面临诸多困难和严峻挑战。主要是经济发展后劲不足，总量不大，质量不优、发展不快;传统产业增长动力不足，缺乏大项目、好项目的支撑;集镇建设和管理有待进一步加强，生态环境有待进一步改善;行政效能还不够优，政府职能转变有待进一步深化等等。对此，我们一定会高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，努力在实践中把各项工作做得更好。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇推动特色小镇建设的关键之年。综合分析今年形势，机遇和挑战并存。从机遇看，党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚定不移把发展作为第一要务，坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展变革、效益变革、动力变革，加快实体经济、科技创新等协同发展的产业体系建设。十九大后国家和省市县将会出台等一系列利好政策，将加大乡村振兴、生态文明等战略投入，以及福山大桥的通车、全国特色小镇获批、与青山河高新园区的合作共建，将有力促进我镇经济社会发展。从挑战看，我镇发展面临的宏观环境更加复杂，产业发展总体滞后，资源要素紧缩，环保压力加大，城乡环境整治任务艰巨，县乡财政体制改革，各类社会发展保障资金趋紧，财政压力空前，在新一轮区域竞争中将面临各种新的挑战。我们既要看到问题和挑战，更要看到有利机遇和发展趋势，要坚定发展信心，努力拼搏、真抓实干，奋力开创黄池发展新局面。 2018年政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，全面贯彻落实党的十九大精神和省市县以及镇党委部署，牢牢把握发展这个第一要务，坚持稳中求进的工作基调，聚焦产业升级、创新发展、项目建设、文明创建、民生改善，聚力推动工业强镇、食品富镇、文化兴镇、生态美镇，努力把黄池镇建设成人口集聚、产业特色鲜明、集镇风貌独特的中心小城市。 2018年全镇经济社会发展的主要预期目标安排为：规上工业增加值增长8.8%;固定资产投资、工业性固定资产投资分别增长7%和6%;财政收入与经济发展保持同步增长;农村居民人均可支配收入增长8.5%以上;计生指标符合县考核标准，主要污染物排放总量控制在市县下达指标以内。 为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）以食品产业为重点，以项目建设为抓手，促进工业经济提质增效。按照“供给侧”改革的总体要求，支持现有各类企业转型升级，延伸产业链，提高附加值，培育食品配送、现代物流等新兴产业，保质量、优效益，促进产业发展向中高端迈进，推动食品产业集群联动发展。聚力项目建设，扎实推动2018年重点项目建设，重点推动标准化厂房、绿色食品集散中心、港华燃气释放站和食品企业技改扩建等项目建设。聚力招商引资，继续围绕特色小镇、食品产业、标准化厂房开展主题招商、精准招商和快捷招商，注重招商实效，全方位跟踪服务已签约项目，紧盯在谈项目，争取3-5个工业项目入驻园区。聚力企业服务，持续推进“四送一服”双千工程，整合资源要素，化解企业难题，服务实体经济发展。加大与青山河高新园区错位发展、融合发展，并依托福山大桥通车融入芜湖发展。 二、以现代农业培育为重点，以农业项目为支撑，促进农业转型发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系。稳定粮食产能，推行绿色发展，继续抓好粮食绿色生产技术推广，油菜绿色高产高效两个项目建设。2018年新增土地流转面积3000亩，支持农业企业、合作社发展，大力发展生态绿色休闲观光农业，培育农业新型经营主体，积极推动农村“新网工程”和电子商务进农村，推进“三产”融合发展。支持农业企业品牌创建，放大“黄池”牌蔬菜等品牌效应。引导农业企业、专业合作社组团建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，让农民充分参与和受益。继续实施沟塘清淤、农村电网改造、小农水工程等项目，启动双沟、渔河、中闸等村农业综合开发项目，不断完善农业基础设施，增强农业抗风险能力。 三、以美丽乡村建设为重点，以“三大革命”为抓手，全面打造生态优美的特色小镇。依托水乡自然禀赋、历史文化遗存，按现代商居区、历史文化区、现代产业区、生态旅游区等“四个”功能区定位，全力推进黄池特色小镇建设。启动凤凰商业街二期，开展“农人码头风情街”、“古镇主题公园”、“食品博览馆”等项目招商。完善提升西河、三星省级美丽乡村中心村建设，力争一次性通过验收，完成渔河、南埂市级中心村建设，争取中闸、长福市级中心村立项并适时启动建设。深入推进全域环境整治，开展青黄路沿线专项整治行动，认真落实“河长制”，全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，使环境整治和环境保护工作向纵深发展，打造优美的生态环境。继续申报省发改系统组织的省级“特色小镇”。继续举办“三星圩”油菜花节、端午节、年货会等具有地方特色的民俗活动，对接芜湖旅游，扩大黄池外在影响力，促进文旅经济融合发展。 四、以改善民生为重点，以社会建设与管理为抓手，提高群众幸福指数。健全城乡居民社会保障制度体系，加大社会保障、民生工程投入。认真落实各项强农惠农政策，积极争取并实施“一事一议”、危房改造等项目。重视文化教育工作，完成黄池中心学校和亭头中心学校教师周转房、黄池幼儿园扩建项目，推动数字电视向农村延伸。扎实开展服务联系群众活动，致力解决群众关心、关注和迫切希望解决的问题。继续加强社会治安综合治理和信访维稳工作，全面推进“平安黄池”建设，切实做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，确保社会和谐稳定。加强村级财务管理，做到村级财务审计全覆盖，强化农民建房监管和查违控违，加大环境保护和突出环境问题的整治工作力度。密切关注和保护农民工合法权益。继续强化计生卫生优质服务，提升群众满意度。强化消防、交通、食品等领域的安全监管，实现安全发展、科学发展。 （五）以民主法治建设为重点，以改进作风提升效能为抓手，强化政府自身建设。认真执行党委政府工作规范，重大问题坚持集体决策、民主协商。不断改进工作作风，提升行政效能。坚持依法行政，深入开展“七五普法”，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，进一步提高政府凝聚力、执行力、公信力。主动接受人大监督，认真办理人大议案和建议。深入推行村居干部职业化，完成村(居)“两委”换届工作，完善基层治理体系。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁自律准则，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。坚持问题导向，细化权力清单、任务清单，扎实推进政务信息公开、智慧城市等工作。落实县乡财税体制改革，优化财政运行质量，厉行节约，按照“尽力而为、量力而行”的原则，把有限的财力用于保发展、保民生上。 加强与武装、妇联、共青团、工会等群团组织联系，并支持他们按各自章程开展工作。 各位代表，迈入新时代、踏入新征程、建设新黄池，需要我们始终保持奋力拼搏的精神状态，始终保持求真务实的工作作风，始终保持时不待我的进取意识。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、奋力争先，为谱写新时代黄池发展新篇章、建设“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”的新黄池而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【马鞍山招商】马鞍山市服务业擎动经济高质量发展新引擎

  招商引资成果持续释放新动能，马鞍山市服务业在2024年上半年展现出强劲发展势头，对经济增长的支撑作用达到历史新高度。第三产业发展迅速，内部结构持续优化，新业态新消费蓬勃发展，对外经贸增长迅猛，质量效益显著提升，为全市经济高质量发展注入了澎湃动力。 一、服务业规模比重创历史峰值，产业结构升级迈入新阶段 2024年上半年，马鞍山市服务业增加值实现显著增长，总量超过434亿元，同比增幅达8.4%。尤为瞩目的是，服务业增加值在全市经济总量中的占比突破性达到43.7%，较2023年同期提升1.2个百分点，标志着服务业已历史性地成为区域经济增长的核心支柱。这一结构变化与经济转型升级的总体趋势相符，体现了马鞍山市经济发展正稳步从工业主导向服务业主导转型深化。在全市规模以上服务业企业中，206家企业营业收入总体实现了大幅跃升，同比增速强劲。其中，以信息技术、软件服务和商务服务等为代表的高技术服务业、专业服务业增势尤为迅猛，同比增速分别达到近四成和超过五成，成为拉动服务业增长的关键力量。 二、消费升级态势显著，品质消费与网络消费动能强劲 消费作为服务业发展的基础引擎，其结构升级趋势在马鞍山市表现明显。2024年上半年，全市消费品市场活力充沛，限上消费品零售总额近60亿元，同比增长率大幅超越全省平均水平。商品消费形态加速从满足基本需求向追求品质化、绿色化、个性化转变。在统计涵盖的二十余类主要零售商品中，超九成类别实现了销售增长。具体表现为：绿色低碳的新能源汽车销售呈爆发式增长；书报杂志类商品销售激增超过六成；化妆品类保持稳健高增长；这些提升居民生活品质的商品销售增长极为亮眼。与此同时，新型消费模式持续壮大，全市网络零售额增速远高于传统线下零售增速，凸显了数字消费的巨大潜力和对消费市场的强力扩容作用。 三、对外贸易量质齐升，高附加值产品进出口表现突出 服务业开放发展同步提速，马鞍山市对外贸易在2024年上半年呈现高增长、优结构的良好局面。全市实现进出口总额逾26亿美元，同比增长逾三成，进出口规模位居全省前列，增速排名居全省第二方阵前列。更为重要的是，进出口产品结构优化成效持续显现。机电产品作为技术密集型代表，进出口额达到4亿美元，增速高达近七成。高新技术产品进出口额也超过1亿美元，同比增长近四成。这两类高附加值、高技术含量产品的进出口增速均远高于外贸整体增速，有力推动了全市外贸结构向产业链中高端迈进。 四、政策红利持续释放，产业生态不断完善驱动高质量发展 马鞍山市服务业能级的跨越式提升，离不开前瞻性产业政策引导和优越营商环境的持续构建。相关部门聚焦推动服务业高质量发展，将其作为优化区域经济结构、满足群众日益增长的美好生活需求以及深化供给侧改革的关键抓手。2024年以来，面对复杂外部环境，马鞍山市以精准施策保障产业链供应链畅通稳定，持续优化政务服务提升办事效能，着力破除市场准入壁垒，营造公平竞争环境，多措并举降低企业运营成本。在政策与市场的双重驱动下，全市服务业克服不利因素，实现了令人瞩目的逆势上扬，发展活力与韧性不断增强，高端化、数字化、融合化特征日益凸显。展望未来，服务业将继续发挥引领作用，为马鞍山市经济社会的高质量发展构筑更加坚实的根基。

  2025-07-27

• 慈湖高新区工业用地出让激发招商引资新动能

  在招商引资驱动区域经济腾飞的关键时期，安徽省马鞍山市慈湖高新技术产业开发区近期圆满完成多宗工业用地出让交易。此次成功挂牌为昂扬新材料有限公司等多家企业提供入驻平台，有力深化了招商引资成果，加速高新区产业集聚与创新发展步伐。这一举措标志着高新区土地资源配置优化再上新台阶，为区域经济注入强劲动力。 一、慈湖高新区作为马鞍山市重点打造的产业高地，自设立以来一直聚焦先进制造与科技研发领域。在2024年，区内土地资源管理持续强化，通过规范化出让机制，为产业扩容提供支撑。公共资源交易中心作为核心平台，高效完成多宗地块挂牌程序，确保土地高效利用。这反映了高新区推进招商引资的坚定决心，也契合安徽省关于深化土地要素市场化改革的部署精神。 二、土地出让过程在2024年中顺利完成，吸引昂扬新材料有限公司、安徽金星钛白（集团）有限公司等企业参与竞购。出让地块涉及多个编号，总面积可观，标志着高新区在土地供应上实现精细化配置。交易结果强化了产业链基础，避免了闲置土地问题，与马鞍山市整体招商引资策略保持一致。企业入驻后，可依托区位优势展开高效运营，进一步优化产业生态。 三、受让企业如皓元药业有限公司专注医药研发、宏泉环保科技有限公司深耕绿色技术，这些实体代表了高新区招商引资的多元化方向。宁马青年创业谷投资发展有限公司则聚焦创新创业孵化，共同推动智能制造、环保科技等新兴产业发展。通过土地资源保障，这些企业预计带来可观的投资回报与就业增长，实现招商引资从量变到质变的跨越。 四、招商引资成效体现在高新区产业布局的提质升级中，通过土地出让吸引优质企业，形成产业聚集效应。这加速了新材料、生物医药等主导产业的规模化发展，并与马鞍山市整体经济规划深度融合。政策支持如税收优惠和基础设施配套，持续提升园区竞争力，为外来投资提供稳定环境，强化招商引资闭环管理。 五、展望未来，慈湖高新区将深化土地出让机制创新，通过招商引资项目落地促进可持续发展。在2024年及后续阶段，重点引入高技术企业打造产业链条，与长江经济带发展战略协同。此举不仅优化经济结构，还提升区域影响力，实现招商引资与创新驱动的良性循环，为马鞍山市工业转型贡献核心价值。

  2025-07-26

• 【马鞍山招商】马鞍山市外贸增速领跑全省 智造产业成增长新引擎

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，马鞍山市外贸交出亮眼成绩单。最新数据显示，上半年该市进出口规模突破26亿美元，增速位居全省前列，其中机电产品、高新技术产品出口表现尤为突出。通过培育战新产业、优化外贸主体结构，当地中小企业成为拉动增长的主力，同时重点企业发挥压舱石作用，为应对复杂外部环境提供了坚实支撑。 一、智造产业引领外贸结构升级 面对全球贸易环境波动，马鞍山市以“智造名城”建设为核心，推动钢铁、装备制造等传统优势产业技术改造。上半年，当地机电产品进出口额同比激增近70%，高新技术产品进出口增长近40%，反映出产业转型成效。一批专注于自动化设备、精密仪器的中小企业通过研发创新，成功打入东南亚、中东等新兴市场。 二、中小企业集群贡献突出动能 通过政策扶持与融资服务，马鞍山市新增百余家外贸备案企业，其中超半数企业年内实现进出口实绩。中小企业群体进口额、出口额均实现60%以上高速增长，对全市外贸增量贡献率达三成以上。商务部门通过“破零行动”重点孵化小微外贸主体，推动跨境电商等新业态发展，形成多元化出口格局。 三、龙头企业稳链作用持续强化 尽管占比有所下降，马钢集团仍以10亿美元进出口规模支撑全市近四成外贸总量。该企业通过调整产品结构，加大高附加值钢材出口，有效缓解了大宗商品市场波动影响。此外，当地重点引进的食品加工、家电制造等项目陆续投产，为外贸储备了新增长点。 四、拓展新兴市场应对风险挑战 商务部门明确将深化“一带一路”沿线合作作为下一步重点，组织企业参与RCEP区域经贸活动。针对优合食品等新建项目建立跟踪机制，协助企业开拓非洲、拉美市场。目前超六成外贸企业对未来预期乐观，部分企业已启动海外仓建设以提升供应链韧性。 在全球经济复苏乏力的背景下，马鞍山市通过夯实产业基础、优化营商环境，实现了外贸质的有效提升与量的合理增长。随着长三角一体化政策红利释放，当地有望进一步巩固全省外贸高地地位。

  2025-07-26

• 【马鞍山招商】马鞍山新能源电池基地开工 七企联合打造百亿级产业链

  在长三角一体化战略推动下，安徽省马鞍山市通过招商引资取得重大突破，由七家龙头企业联合投资的泰能新能源电池生产基地项目于近期正式开工。作为泰能新能源汽车全产业链的首期工程，该项目聚焦三元锂电池生产，标志着马鞍山经济技术开发区在新能源领域迈出关键一步，将为区域经济转型升级注入新动能。 一、项目定位与战略意义 该基地是长三角地区新能源产业布局的重要节点，总投资规模达百亿元，规划用地3000亩，分三期建设。首期工程投资50亿元，主要建设4GWh圆柱动力锂电池生产线，预计投产后可满足约8万辆新能源汽车的电池需求。项目通过整合海澜集团等七家企业在材料、制造、基建等领域的优势，形成从原材料到终端产品的闭环产业链，填补了安徽省在高性能动力电池领域的空白。 二、技术路径与产业协同 首期项目采用21700型三元锂电池技术路线，相较于传统磷酸铁锂电池，其能量密度提升约20%，更适配中高端新能源车型。马鞍山市依托现有钢铁、装备制造产业基础，可为项目提供特种钢材、精密机械等配套支持。值得注意的是，参与企业中的科技公司曾主导多项国家863计划能源课题，其专利技术将直接应用于生产线建设。 三、产能规划与市场前景 根据规划，项目完全建成后年产值可达500亿元，相当于马鞍山市当前规上工业总产值的15%。首期4GWh产能预计可创造超2000个就业岗位，并带动上下游材料、电控系统企业集聚。行业分析显示，该项目投产时，长三角新能源汽车锂电池需求缺口将达60GWh，市场空间广阔。 四、政策支持与区位优势 马鞍山经济技术开发区已出台专项政策，在土地、税收、人才引进等方面给予支持。项目选址距南京新能源汽车产业圈仅50公里，可快速对接整车制造企业。当地政府同步推进的配套工程包括高压变电站建设、物流专线开辟等，确保项目按期投产。 该项目的实施将重构区域产业格局，推动安徽从传统原材料供应地向新能源技术输出地转型。随着后续两期工程的推进，马鞍山有望形成千亿级新能源产业集群，为长三角绿色低碳发展提供重要支撑。

  2025-07-26

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